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我国全面统一真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度 广西传销

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时间:2017-12-19 12:39


我国全面统一真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度 广西传销

 
     为适应真人真钱网上娱乐网站保障体系建设需要,财政部12月14日修订发布了《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》,自2018年1月1日起施行;同步印发了《新旧真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度有关衔接问题的处理规定》(以下简称《衔接规定》),以确保新旧制度平稳过渡。

  社保体系改革不断推进
  真人真钱网上娱乐网站保险是真人真钱网上娱乐网站保障体系的重要组成部分,是党中央、国务院长期以来着力推进的重点民生工程。真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度则是真人真钱网上娱乐网站保险管理制度体系的重要基础性制度,是准确、完整记录“民生账本”的基本规则和依据。

  据悉,我国现行《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》发布于1999年,基于当时真人真钱网上娱乐网站保险发展情况,仅对企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金的会计核算进行了规范。

  2002年,中共中央、国务院出台《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,要求各级政府积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年,国务院下发指导意见,启动了新农村真人真钱网上娱乐网站养老保险试点,2020年之前将实现对农村适龄居民的全覆盖。在此背景下,财政部2008年、2011年先后制定了《新型农村合作医疗基金会计制度》、《新型农村真人真钱网上娱乐网站养老保险基金会计核算暂行办法》,对相关会计核算进行了规范。

  随着2010年《真人真钱网上娱乐网站保险法》的出台,我国真人真钱网上娱乐网站保险制度体系不断健全,新的险种陆续建立。不过,目前城乡居民基本医疗、机关事业单位基本养老、城镇居民基本医疗、工伤、生育等险种尚缺乏相应会计制度对其核算进行明确规范,造成这些险种会计实务核算和加强日常财务管理中的实际困难。

  同时,我国真人真钱网上娱乐网站保险基金运营模式一直在改革。2014年,人社部等三部委联合发文,要求2016年全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算;2015年,国务院两次发文,对基本养老保险基金的投资运营管理进行了全面规范,并要求到2017年建立起比较完善的城乡居民大病保险制度。上述改革措施中,跨省异地就医业务涉及参保省资金归集、参保省与就医省之间资金划拨和结算等环节,养老保险基金投资业务涉及委托资金归集、划转、收回、投资收益确认等环节,大病保险业务涉及社保基金与商业承保机构间盈余返还和亏损补偿等环节,都要求真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度对相关会计核算进行科学、统一的规范。

  此外,现行《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》针对企业职工基本养老保险基金、失业保险基金和城镇职工基本医疗保险基金分别制定了三套自成体系的会计核算体系,再加上新型农村合作医疗基金、新型农村真人真钱网上娱乐网站养老保险基金两个体系,大大增加了会计制度制定成本和实务人员的真人真钱网上娱乐成本,同时也不利于为加强真人真钱网上娱乐网站保险基金统一管理提供一致、可比的会计信息。

  新制度历经两年出炉
  为顺应真人真钱网上娱乐网站保险基金城乡统筹、全国统筹的改革趋势,财政部等三部委今年8月修订印发了《真人真钱网上娱乐网站保险基金财务制度》,自2018年1月1日起实施。“制定统一的会计制度,有利于真人真钱网上娱乐网站保险基金财务管理统一框架的建立,有利于经办机构会计人员全面掌握各险种会计核算方法,降低真人真钱网上娱乐、培训和执行成本,也有利于提高各险种基金会计核算的统一性、规范性和可比性,进一步提升会计信息质量。”财政部会计司有关负责人称。

  据介绍,财政部2015年启动了《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》的研究起草工作;2016年11月16日印发《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度(征求意见稿)》,截至当年12月31日共收到25份反馈意见,包括社保中心汇总的各地真人真钱网上娱乐网站保险经办机构意见1份、地方财政厅(局)意见24份。上述意见中,7份表示“无不同意见”,其余18份提出了153条具体意见。

  财政部对于上述意见一一作了梳理和分析,尽量予以吸收;此外,还多次在局部范围内征求意见,与相关部门和单位反复沟通,并在形成共识的基础上,就合理意见进行了吸收。例如,财政部根据反馈意见,在《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》涵盖的险种范围方面增加了“经办机构经办的其他各类真人真钱网上娱乐网站保险基金的会计核算,参照本制度执行”的规定。

  财政部未采纳的意见主要是关于收入户存款、财政专户存款、支出户存款主要账务处理规定的撰写体例问题。有反馈意见建议采用“列举法”,将上述科目所有业务情况进行全面列举。对此,财政部进行了专题研究。

  上述负责人指出,从财务制度和会计制度职能分工的角度,财务制度规范具体业务在具体情况下应该使用的资金账户,是经办机构规范使用资金账户的依据;会计制度规范资金账户发生业务时的会计核算,是经办机构对资金账户进行正确会计核算的依据。“采用‘列举法’将导致会计制度与财务制度对收入户存款、财政专户存款、支出户存款产生大量重复规定;此外,‘列举法’还存在不同会计科目的账务处理规定重复、对真人真钱网上娱乐网站保险基金管理制度变化缺乏适应性等问题。基于以上考虑,我们未采用列举法,在《真人真钱网上娱乐网站保险基金会计制度》中对收入户存款、财政专户存款、支出户存款的规范重点放在资金账户发生收支时的核算方法上。”上述负责人说。

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