"政策前二孩"是否该追罚?

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时间:2017-11-21 16:15
  "政策前二孩"是否该追罚?

时隔3个多月,仝刚等来了江苏省高级人民法院的再审立案通知。

继浙江两起“政策前二孩”案后,另一起“政策前二孩”案的当事人——江苏省睢宁县高作镇的仝刚、唐保桃夫妇近日向澎湃真人真钱网上娱乐表示,一、二审败诉后,他们向江苏省高级人民法院提交再审申请,并于2017年11月20日收到《受理行政再审申请案件暨告知合议庭组成通知书》。

全面二孩政策实施后,政策前生育二孩但未受到处罚的家庭,在二孩政策实施后是否该被追罚,一直没有定论。不少被追罚的家庭,起诉至法院。一些法律人士认为,《人口与计划生育法》修改后,卫计委再对已生二孩家庭进行处罚已没有法律依据。

此前的8月5日,睢宁县的卫计委征收科工作人员告诉澎湃真人真钱网上娱乐,仝刚在生育二孩前没有取得“准生证”,“超生”事实存在,卫计委作出的真人真钱网上娱乐网站抚养费征收决定并无不妥。他说,一、二审法院都已驳回了原告仝刚的诉讼请求。

政策前二孩是否该追罚?江苏夫妇申请再审获立案仝刚再审立案通。  受访者供图

全面二孩后被“追罚”

2016年1月1日,修改后的《人口与计划生育法》实施,第十八条规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女。

但在2016年5月23日,仝刚、唐保桃夫妇却收到《真人真钱网上娱乐网站抚养费征收决定书》,两人合计被征收真人真钱网上娱乐网站抚养费104584元。

仝刚、唐保桃夫妇的“二孩”生于2012年6月17日,在“二孩”政策出台之前,但当时没有被征收抚养费。

因不服此决定书,他们向当地法院提起行政诉讼。

全面二孩政策实施后,政策前生育二孩但未受到处罚的家庭,在二孩政策实施后是否该被追罚,一直没有定论。不少被追罚的家庭起诉至法院。一些法律人士认为,《人口与计划生育法》修改后,卫计委再对已生二孩家庭进行处罚已没有法律依据;人口学者们则表示,鉴于人口形势的变化、青少年人口的萎缩和老龄化的加剧,“政策前二孩”对扭转人口颓势有积极作用,应该持宽容态度。

此前,浙江省两起“政策前二孩”案当事人因不服卫计委征收决定,起诉至法院,一、二审败诉后,又向浙江省高级人民法院申请再审,并获受理。

舆论寄希望于浙江省高院的判决能为“政策前二孩”案提供判例参照。不过,7月24日,在浙江省高院的协调下,当事人撤回了再审申请。

仝刚告诉澎湃真人真钱网上娱乐,他们的第二个孩子属于意外怀孕,加上妻子身体条件也不允许堕胎,而在农村,一个家庭有两个孩子的现象较为普遍,于是他决定留下这个孩子。2012年6月17日,仝刚、唐保桃夫妇的第二个孩子出生。在全面二孩政策出台以前,他们未被征收真人真钱网上娱乐网站抚养费。

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